发布日期：2025-06-28 11:11 点击次数：86
3月11日小马大车，广东肇庆市高要区东说念主民政府印发《肇庆市高要区碳达峰实施有计划》。
《见知》指出：
任意构建新式储能产业链。凭据《肇庆市推动新式储能产业高质地发展行动计划（2023—2025年）》，遵循推动新式储能高质地、界限化发展，将高要打酿成为具有优势竞争力的新式储能产业更动高地。
以储能电板、锂电隔阂、储能控制产品及系统集成等为要点，积极围绕电板制造龙头企业开展高卑劣产业链招商，加速形成轮回利用闭环产业链条。缱绻建设高要特色储能产业园区，依托广东省（肇庆）大型产业会聚区“2+5”布局，参与建设珠江口西岸储能电板产业会聚区、锂电隔阂出产制造基地、储能控制产品及系统集成、先进装备制造会聚区。
加强新式储能电站缱绻布局。因地制宜拓展新式储能多元化应用，激动新能源发电配建新式储能，缱绻教学零丁储能合理布局，饱读舞用户侧储能发展。任意激动“新能源+储能”面目建设，落实“新能源+储能”轨范配置政策，2023年7月1日以后2025年当年新增并网的聚集式光伏发电、陆上聚集式风电，按照不低于发电装机容量的10%、时长1小时配置新式储能。
2025年及以后初度并网（指通过电网公司批复的负责接入系统有计划并网）的陆优势电和装机容量大于3万千瓦的光伏发电面目，按照不低于发电装机容量的10%、时长2小时配置新式储能，饱读舞利用当然东说念主及村集体权属等物业建设的光伏发电面目按需配置新式储能。加强缱绻衔尾，表率面目管束，优化并网接入，接续作念好零丁储能电站面目储备布局，到2025年，力图新增2个新式储能电站面目。
落实促进新能源发展的价钱机制，配合完善风电、光伏发电价钱形成机制和建立新式储能价钱机制。配合推动自然气市场化调动，完善油气管网刚正接入机制。落实绿色电力文凭往还机制，作念好与电力市场、碳市场衔尾。
肇庆市高要区碳达峰实施有计划
为深入贯彻习近平生态精采念念想，落实党中央、国务院对于碳达峰、碳中庸职责的要紧计策决策及省委、省政府和市委、市政府部署要求，塌实激动碳达峰行动，现结合我区本色，制定本实施有计划。
一、总体要求
（一）指导念念想
宝石以习近平新期间中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总文书对广东系列重要谈话和重要指令精神，容身新发展阶段，完好、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格式，宝石系统不雅念，处理好发展和减排、举座和局部、短期和中永远的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中庸纳入经济社会发展全局，筹商分表率实施碳达峰行动，以能源绿色低碳转型为环节，推动能源资源省俭集约利用，促进工业、交通运输、城乡建设等要点领域绿色低碳发展，将发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础上，执意不移走生态优先、绿色低碳的高质地发展说念路。
（二）主要观点
“十四五”期间，产业结构和能源结构诊治优化获得显著进展，要点行业能源利用效率大幅进步，煤炭消费增长得到严格控制，新式电力系统加速构建，绿色低碳时刻研发和蔓延应用获得新进展，绿色出产糊口方式得到无数引申，全社会能源资源利用和碳排放效率接续进步。到2025年，单元地区出产总值能耗比2020年下落16.3%，单元地区出产总值二氧化碳排放比2020年下落完成肇庆市下达的观点，为全区达成碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间，经济社会发展全面绿色转型获得权臣见效，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，要点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平，高质地当代产业体系基本形成，在全社融会常形成绿色低碳的出产糊口方式。到2030年，单元地区出产总值能耗下落率、单元地区出产总值二氧化碳排放下落率分袂完成肇庆市下达的观点，确保2030年前达成碳达峰。
二、要点任务
（一）产业绿色提质行动。
1.加速产业结构优化升级。深度对接省、市20个计策性产业集群落地发展，宝石新兴产业培育与传统产业升级“双轮驱动”，加速构建“3+1+1”产业体系，打造优势特色产业集群。作念强金属加工、精致化工、新式储能三大主导产业，助推建筑五金、产品五金向汽配五金、电器五金等更高附加值产业转型，遵循建设五金产业集群。巩固进步压铸产业优势地位和支援作用，把高要压铸集群打酿成为一个国表里先进的产业集群。聚焦电子化学品、高端树脂等观点，支援太尔胶粘剂、羚光新材料等要点企业发展壮大，教学传统化工向高附加值的精致化工和新材料发展。加速形成新能源电板材料制备完好产业链，支援璞泰来、金晟新能源等龙头企业作念大作念强。任意实施陶瓷建材产业基础再造和产业链进步工程，以新明珠材料、将军陶瓷等市百强企业为标杆，推动陶瓷行业向绿色化、数字化、智能化改造。培育食物饮料预制菜产业，以粤港澳大湾区（高要）预制菜产业园为载体，要点培育恒兴水产、新协航、叮叮懒东说念主菜等企业作念强作念优，打造“肇字号”预制菜品牌。力图到2025年，全区390家以上企业完成时刻改造，全区270家企业完成数字化转型，高时刻制造业加多值占界限以上工业加多值比重达到5.5%。
2.任意构建新式储能产业链。凭据《肇庆市推动新式储能产业高质地发展行动计划（2023—2025年）》，遵循推动新式储能高质地、界限化发展，将高要打酿成为具有优势竞争力的新式储能产业更动高地。以储能电板、锂电隔阂、储能控制产品及系统集成等为要点，积极围绕电板制造龙头企业开展高卑劣产业链招商，加速形成轮回利用闭环产业链条。缱绻建设高要特色储能产业园区，依托广东省（肇庆）大型产业会聚区“2+5”布局，参与建设珠江口西岸储能电板产业会聚区、锂电隔阂出产制造基地、储能控制产品及系统集成、先进装备制造会聚区。
3.激动产业轮回化发展。深入贯彻落实《广东省工业和信息化厅对于开展2025年绿好意思广东生态建设要点任务保险专项资金（绿色轮回发展）面目入库的见知》，积极教学企业更新出产工艺、出产拓荒，袭击出产方式，任意实施绿色轮回发展。推动退役电板回收利用及高质再造时刻研发和产业化，加速凯耀科技、新荣昌、卓延、金晟等废旧锂电板资源回收面目建设，促进资源向优势企业会聚，构建回收、拆解、分拣、再生、深通加工完好产业链。饱读舞现存大型铝灰产生企业引进先进时刻或自建铝灰处理处置设施，推动铝灰豁免试点建设。完善废旧物资回收相聚，积极培育再制造企业，促进再生资源产业会聚发展。
4.建好绿色工业低碳园区。构建“一县一园一特色”发展模式，任意抓好工业园区建设，聚集力量建设1个要点工业园区，结合实施光伏面目，要点把江滨产业新城打造为绿色工业园区。优化产业园区布局，以大型产业会聚区起步区为主战场，以金利高新区为“火车头”，有用整合肇庆（高要）汽车零部件产业园、金利五金智造小镇、精致化工产业园、预制菜产业园等园区平台，狠抓园区提级赋能和专科化发展。支援零碳工场创建，培育一批具有示范作用的绿色标杆园区和企业。任意开展园区低效闲置用地专项整治职责，到2025年完成处置各样园区批而未供地盘800亩（处置率达60%）和闲置地盘200亩（处置率达90%）。加速清退低质低效面目，完善基础设施及产业配套设施建设，为县域产业特色化、集群化发展提供基础支援作用。
5.坚决胁制高耗能高排放低水平面目盲目发展。在缱绻面目时，要宝石把产业、环保、能耗等政策行为面目准入抑制条目，对高耗能高排放面目实行清单管束、分类处置、动态监控，坚决整改不合适要求的高耗能高排放面目，坚决严控增量面目。贯彻落实国度和省级产业缱绻和产业政策，产能已富余的行业严格落实产能减量置换政策，产能尚未富余的行业要对标国外、国度先进水平提高准初学槛。强化“三线一单”源泉防控，严格高耗能高排放面目环评和节能审批，严把面目环境、能耗准入关，对环境影响大或环境风险高的面目类别，不得下放环评审批权限或裁汰审批要求，不合适能耗双控要求的新面目不得审批节能审查。加速淘汰落伍产能，深入挖掘高耗能高排放存量面目节能降碳的后劲，教学企业应用绿色时刻提高能效水平。
（二）工业要点行业碳达峰行动
6.推动陶瓷行业碳达峰。坚决胁制新增、扩建除特种陶瓷除外的陶瓷产能，严格控制高碳排放面目建设，全面实施等量或减量置换政策。加强全过程节能管束，引申清洁出产，有序激动喷雾塔的燃煤替代工艺，积极探索窑炉煤改电时刻。优化产品结构，加大材料更动，发展高端建筑陶瓷和电子陶瓷等先进材料产业，加强薄形陶瓷砖（板）、轻量化卫生陶瓷和发泡陶瓷等低碳产品研发应用，开发陶瓷智能家居产品和工程陶瓷及功能陶瓷，推动陶瓷新材料在智能家居、空间时刻、军事时刻、化工拓荒等领域的开阔应用。蔓延高效节能粉磨时刻、低温快烧工艺、高压注浆成形工艺等低碳节能时刻，蔓延实施工业窑炉节能时刻改造，推动陶瓷行业绿色化、集约化、轨范化、数字化发展。到2030年，全区陶瓷行业达到国度能效标杆水平的产能比例大幅进步。
7.推动化工行业碳达峰。激动产业集群化，以工程塑料、电子化学品、功能性膜材料、日用化工材料、高性能纤维等为要点，要点发展日用化学品、合成树脂、黏合剂、涂料等产品。饱读舞以电力、自然气代替煤炭行为燃料，蔓延应用以非化石能源制氢的"绿氢"，推动化工原料轻质化。优化产品结构，延长中卑劣产业链条，发展工程塑料、电子化学品、功能性膜材料、高性能纤维等高端精致化学品和化工新材料。蔓延应用化工企业能源均衡与优化调度时刻，低温余热回收发电时刻，偏激他原料优化、能源梯级利用、物料轮回利用、过程再造等工艺时刻及装备。
8.推动金属加工行业碳达峰。加速建设西江先进制造业走廊，发展以汽车及零部件、智能制造、节能环保装备等为主要观点的金属制造业，形成以先进有色金属、优特不锈钢、金属名义处理、高端金属制造为要点的产业发展体系。加速建设金利五金智造小镇，推动五金产品研发、出产、展销，积极培育特种装备及零部件领域龙头企业。完善废旧金属产品回收体系，哄骗环保无害时刻，开展废旧机械、废旧钢材、金属边角料等回收、拆解和输送回炉，激动再生资源界限化高效利用。开展绿色化改造，蔓延绿色假想、绿色制造、绿色物流和绿色管束，激动绿色工场和车间建设，勤恳构建低碳、绿色的制造体系，推动金属成品业向绿色化、环保化观点发展。任意发展智能制造、绿色制造、遵循激动大数据、工业互联网、东说念主工智能与金属成品业深度融会，达成传统制造向绿色智能制造转型。
（三）新式能源体系缱绻建设行动。
9．任意发展新能源。优化光伏、风电等新能源开发模式，确认国资国企在新能源开发中的重要作用，加强光伏、风电资源利用。因地制宜建设“渔光互补”“渔光一体”“毁灭矿区尾矿利用”等聚集式光伏电站面目。任意发展分散式光伏发电，充分挖掘全区大地和屋顶光伏资源，探索建设禄步、白诸绿好意思光伏示范镇，并在全区各镇（街说念）蔓延光伏示范镇警戒。饱读舞光伏建筑一体化建设，加强党政机关、作事单元、公立学校、公立病院、国有企业等大众建筑屋顶光伏资源利用，进步全区大众机构屋顶光伏掩盖率。有序限度发展陆优势电，结合“千乡万村驭风行动”，缱绻建设多少个分散式风电试点示范面目。加速绿电送出面目建设，按照腹地风电、光伏等面目本色，统筹激动新能源送出配套工程建设。到2025年，累计新增光伏发电和风电装机容量约100万千瓦。
10．严格合理控制煤炭消费增长。激动煤炭消费减量替代和转型升级，提高电煤消费比，任意压减非发电用煤消费。在确保气源落实、价钱可承受的前提下，科学激动“煤改电”工程。教学水泥行业缱绻绿色高质地发展旅途，指导企业对原有出产线进行煤炭减量时刻改造，达成煤炭消费减量。各工业园区建设聚集供热面目时，原则上应使用自然气等清洁能源行为燃料。强化风险管控，确保能源安全稳固供应和庄重过渡。“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期煤炭消费渐渐减少。
11．合理调控油气消费。有用控制新增化工面目，加速交通领域油品替换，保持油品消费处于合理区间。确认自然气在能源结构低碳转型过程中的支援过渡作用，完善自然气保供稳价长效机制，稳妥有序激动大唐国外高要金淘自然气发电二期调峰面目、粤港澳大湾区预制菜产业园热电冷联产等自然气发电面目建设，推动自然气与新能源融会发展。到2025年，自然气发电装机总容量达89.4万千瓦。全面激动自然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通燃料、住户糊口、生意等领域的高效利用，到2025年，城区住户自然气普及率达55%。任意蔓延内河LNG能源及电动船舶、氢能源等新能源船舶应用。“十四五”期间，高要区城镇自然气以西气东输二线广南支主线行为主要供气气源，以国内LNG行为辅助气源，以国外市场多元LNG气源为辅助，形成高压、次高压管说念、多点、多气源的供气格式。到2025年，自然气消费量达到6亿立方米（不含电厂用户）。
12．加速建设新式电力系统。缱绻建设以要点发电面目为基础、以煤电气电稳固供给为支援、以安全可靠电网系统为载体的新能源供给消纳体系。进一步优化网架和布点，加速推动国度新增广东清洁煤电支援性电源配套工程500千伏博贺电厂3、4号机组面目接入系统工程、110千伏大田输变电工程、220千伏夏江输变电工程、110千伏西江输变电工程、110千伏刘村输变电工程、110千伏平布输变电工程、110千伏闾阎输变电工程等建成投运，构建刚硬的电网主网架。深入激动配电网“整线成片”供电质地轨范化治理，聚焦停电次数较多、供电质地较差、“三线”搭挂等问题，聚集资金资源对配电网进行轨范化、系统性改造治理。任意进步电网调度驱动水平，在保证电网安全的前提下，优先调度利用新能源，增强消纳新能源和安全驱动才能。到2025年，需求侧尖峰负荷反馈才能达5%；到2030年，需求侧尖峰负荷反馈才能达6%以上。做事新能源建设和激动清洁能源应用，蔓延电能替代时刻，饱读舞支援新建电动汽车充电基础设施面目。到2025年，力图全区大众泊车位新增充电桩达1000个，累计新增电动汽车充（换）电设施达4000个。
13．加强新式储能电站缱绻布局。因地制宜拓展新式储能多元化应用，激动新能源发电配建新式储能，缱绻教学零丁储能合理布局，饱读舞用户侧储能发展。任意激动“新能源+储能”面目建设，落实“新能源+储能”轨范配置政策，2023年7月1日以后2025年当年新增并网的聚集式光伏发电、陆上聚集式风电，按照不低于发电装机容量的10%、时长1小时配置新式储能。2025年及以后初度并网（指通过电网公司批复的负责接入系统有计划并网）的陆优势电和装机容量大于3万千瓦的光伏发电面目，按照不低于发电装机容量的10%、时长2小时配置新式储能，饱读舞利用当然东说念主及村集体权属等物业建设的光伏发电面目按需配置新式储能。加强缱绻衔尾，表率面目管束，优化并网接入，接续作念好零丁储能电站面目储备布局，到2025年，力图新增2个新式储能电站面目。
（四）节能降碳协同增效行动。
14．全面进步节能降碳管束才能。宝石节能优先，强化能耗强度裁汰抑制性目的管束，有用增强能源消费总量管束弹性，科学调控要点行业、要点面目用能和碳排放额度，加强能耗“双控”政策与碳达峰碳中庸观点任务衔尾，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”袭击。建立健全用能预算管束轨制，达成能源资源高效配置、高效利用。完善要点用能单元能耗在线监测系统，推动高耗能企业建立能源管束中心，提高能源管束信息化水平。加强固定钞票投资面目节能审查，建立面目清单轨制；探索区域节能降碳职责机制，将节能降碳职责与区域产业结构、能源结构结合起来，推动区域能效水平笼统进步。
15．推动减污降碳协同增效。加强温室气体和大气混浊物协同控制，从政策缱绻、时刻轨范、数据统计及窥探机制等层面构建协同控制框架体系。加速蔓延应用减污降碳时刻，从源泉减少毁灭物产生和混浊排放，在电力、造纸、建材等行业统筹开展减污降碳协同治理。
16．加强要点用能单元节能降耗。在工业、建筑、交通等领域实施节能降碳要点工程，教学要点用能单元深入挖掘节能降碳后劲，激动能源笼统梯级利用。开展要点高耗能行业能效和碳强度对标职责。饱读舞企业利用数字化智能化时刻进步能源和碳排放管束水平。建立以能效为导向的激勉抑制机制，笼统哄骗价钱、补贴等多种技巧，蔓延先进高效产品拓荒，淘汰落伍低效拓荒。加强要点用能拓荒节能审查和日常监管，激动在线监测系统建设，强化对要点用能拓荒的能效监测，严厉打击罪犯非法企业和用户。
17．推动新式基础设施节能降碳。优化新式基础设施空间布局，统筹缱绻、科学配置数据中心等新式基础设施，幸免低水平重叠建设。对标国内先进水平，加速完善通信、运算、存储、传输等拓荒能效轨范，淘汰落伍拓荒和时刻。蔓延高效制冷、先进透风、余热利用、智能化用能控制等绿色时刻，有序推动老旧基站、“老旧小散”数据中心绿色时刻改造。新建大型和超大型数据中心达到绿色数据中心要求，电能利用效率（PUE）不高于1.3。
（五）城乡建设碳达峰行动。
18．加速进步建筑能效水平。盘问制定我区不同类型民用建筑的绿色建筑假想轨范，城镇新建民用建筑全面按照绿色建筑轨范建设，大型大众建筑和机关作事单元办公建筑、国有资金参与投资建设的其别大众建筑按照一星级及以上绿色建筑轨范建设，结合腹地本色在一定区域内建设二星级及以上高档第绿色建筑。引申超狡猾耗建筑轨范，政府投资面目优先选择超狡猾耗建筑轨范建设。参照市绿色建筑发展专项缱绻，绿色建筑面目严格按照《广东省绿色建筑假想表率》进行假想和施工图假想文献审查，开展绿色建筑验收。促进绿色生态城区、片区示范及绿色城区试点等会聚化、界限化发展。到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，星级绿色建筑力图占比达到40%，新建政府投资公益性建筑和大型大众建筑全部达到星级以上。
19．全面引申绿色低碳施工。对施工过程进行动态管束，探索建立施工用能名额轨制。加速激动建筑工业化，任意发展装置式建筑，开展装置式面目试点示范。推动装置式建筑假想、出产、施工、检测、监理等各症稳固檀越体进步装置式建筑实施水平，形成具有中枢竞争力和行业带能源的装置式建筑全产业集群。进步城镇新建建筑中绿色建材应用比例，积极拓展可再生能源在建筑领域的应用形势，蔓延高效空气源热泵时刻及产品。装置式建筑与绿色建筑、超狡猾耗建筑等相结合，饱读舞建设笼统示范工程。加速开展绿色低碳建材产品认证，饱读舞利用建筑毁灭物出产建筑材料和进行再生利用，蔓延建筑垃圾资源化，提高可轮回材料利用率，裁汰建筑材料耗尽。到2025年，装置式建筑占当年新建建筑面积比例达到35%以上，其中政府投资工程装置式建筑面积占比达到70%以上。到2030年，施工现场建筑材料损耗率比2020年裁汰20%以上，建筑毁灭物资源化利用率达到55%。
20．强化建筑运营节能管束。加大高效节能家电等拓荒蔓延力度，加速淘汰低效落伍用能拓荒。完善大众建筑节能监管体系建设，分类制定建筑能耗及碳排放名额基准，渐渐引申建筑能耗及碳排放名额管束。压实业主或用户累赘，督促指导累赘东说念主按期开展大众建筑照明、电梯、空调等要点用能拓荒调试爱护，确保用能系统全工况狡猾耗、高能效驱动。考中节能后劲大的大众机构、市集、办公楼等时局开展能源用度托管做事。推动建筑数字化智能化驱动管束平台建设，蔓延应用高效柔性智能调控时刻。推动建筑群举座参与电力需求侧反馈和调峰。2023年高要区单元建筑面积笼统能耗为3.14千克轨范煤/平方米。大众机构单元东说念主均笼统能耗为51.38千克轨范煤/东说念主。到2030年，大众机构单元建筑面积能耗和东说念主均能耗分袂完成市下达目的。
21．建筑用能低碳转型。提高建筑用能中清洁电力消费比例，不竭扩大可再生能源建筑应用界限，积极蔓延太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等时刻在建筑中的应用。提高城乡住户糊口电气化水平，积极研发并蔓延糊口开水、炊事高效电气化时刻与拓荒。完善城乡住户用能基础设施，进步城乡住户用气普及率。到2025年，全面建成禄步、白诸光伏示范镇，形成示范效应；全区大众机构建筑屋顶光伏掩盖率力图达到50%、学校、病院、村委会等大众建筑屋顶光伏掩盖率力图达到40%、新建厂房屋顶光伏掩盖率力图达到30%、农村住户屋顶光伏掩盖率力图达到20%。
（六）交通运输碳达峰行动。
欧美日韩亚洲在线22．构建绿色高效交通运输体系。推动不同运输方式的合理单干、有用衔尾，促进巨额货品和中远程货运“公转铁”、“公转水”，优化升级铁路集疏运体系，积极引申公铁、空铁、水铁、江海等多式联运。积极推动西江“黄金水说念”建设，加速运输结构诊治，缱绻疏港铁路专用线，发展“水铁”联运新模式。建设以高速铁路、城际铁路为主体的大容量快速低碳客运做事体系。加速城乡物发配送绿色发展，激动绿色低碳、集约高效的城区物发配送做事模式，饱读舞企业通过融资租借、车电分离和以租代售等多元形势，渐渐提高新能源汽车的使用比例。打造高效衔尾、快捷舒畅的城区大众交通做事体系，实施公交优先计策，强化城区大众交通与城际客运的无缝衔尾，积极教学公众主动选拔绿色低碳交通方式。到2030年，中心城区绿色出行比例不低于70%。
23．推动运输用具装备低碳转型。巩固公交车、出租车和网约车全面电动化效果，加速激动公事车、轻型物流车等达成电动化替代。渐渐裁汰传统燃油汽车的占比，促进私家车电动化，稳步激动电力车辆对燃油货运车辆的替代。进步铁路系统电气化水平，激动内河航运船舶电气化替代。加速生物燃油时刻攻关，促进航空水路运输燃油清洁化。加速船舶LNG清洁能源新建改造和内河LNG加注船埠布局建设。到2030年，当年新增新能源、清洁能源能源的交通用具比例达到40%阁下，电动乘用车销售量力图达到乘用车新车销售量的30%以上，营运车辆、船舶单元运输盘活量碳排放强度比2020年分袂下落10%、3%阁下，陆路交通运输石油消繁忙争达到峰值。
24．构建绿色交通基础设施相聚。将绿色低碳发展理念落实到交通基础设施缱绻、建设、运营和珍惜全过程，加速口岸、轨说念、说念路等交通基础设施低碳化建设，裁汰全人命周期能耗和碳排放。优化进步新能源汽车充电设施相聚，加速在工业园区、大众泊车场、公交场站、老旧小区布局充电桩，蔓延新式智能化充电时刻，加强智能电网与电动汽车能量、信息双向互动，建设充储放“一张网”。到2025年，全区镇（街）达成大众充电桩100%掩盖。积极建设城际充电相聚，督促高速公路经营管束单元作念好高速做事区快充站充电桩建设，力图到2025年，全区高速公路做事区达成快充站100%掩盖。
（七）农业农村碳达峰行动。
25．进步农业出产效率和能效水平。严守耕地保护红线，全面落实长期基本农田尽头保护政策依次。激动高轨范农田建设，全面发展农业机械化，进步农业笼统出产效率和能效水平。引申农村农业轨范化出产，支援新建育苗、仓储、晒场、农田水利等硬件基础设施配套建设，宝石新增建设与改造进步并重、建设数目和建成质地并重、工程建设与建后管护并重、产能进步和绿色发展相协调。实施灵巧农业工程，建设农业大数据平台，发展灵巧农机装备。控制和减少覆膜并积极探索地膜替代时刻，提高地膜回收率。实施化肥农药减量化行动，加大有机肥替代化肥、绿肥汲引、秸秆还田等蔓延力度，裁汰化肥用量，提高肥料利用率。到2025年，水稻化肥利用率稳固在40%以上。
26．加速农业农村用能方式袭击。接续提高农村电网供电可靠率，进步农村用能电气化水平。加速生物资能、太阳能、风能、小水电等可再生能源在农业出产和农村建筑中的利用。因地制宜建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统，有序推动供气设施向农村延长。激动农业节能降碳，蔓延节能低碳农业大棚、电动农用车辆、节能环保灶具、节能环保农机和渔船。到2025年，农村电网供电可靠率达99.9%。
27．进步农业减排固碳才能。实施农业插足品减量工程，选育高产低排放良种，加强水肥管束，蔓延水稻间歇灌溉、节水灌溉、施用缓释肥等时刻，控制甲烷、氧化亚氮等温室气体排放。加强农作物秸秆和畜禽粪污资源化、能源化利用，进步农业毁灭物笼统利用水平。开展耕地质地进步行动，通过农业时刻改进、汲引模式诊治，实行保护性耕耘、秸秆还田、有机肥还田等依次，接续提高泥土有机碳储量，激动农业减排固碳。
（八）资源轮回利用行动。
28．激动产业园区轮回化发展。以进步资源产出率和轮回利用率为观点，优化园区空间布局，开展园区轮回化改造。推动园区企业轮回式出产、产业轮回式组合，组织企业实施清洁出产改造，促进废料笼统利用、能量梯级利用、水资源轮回利用，激动工业余压余热、废气废液废渣资源化利用，积极蔓延聚集供气供热。搭建基础设施和大众做事分享平台，加强园区物资流管束。到2025年，全区省级工业园区全部实施轮回化改造，全区界限以上工业用水重叠利用率提高到85%以上。
29．任意激动毁灭物减量化资源化。塌实激动城区糊口垃圾分类，加速建立本级城区糊口垃圾分类处理系统，全面达成分类投放、分类相聚、分类运输、分类处理。加强塑料混浊全链条治理，整治过度包装，推动糊口垃圾源泉减量。积极激动十分规水和浑水资源化利用，合理布局再生水利用基础设施。激动糊口垃圾焚烧处理。到2025年，协助区级基本建成城区糊口垃圾分类处理系统，我区糊口垃圾资源化利用比例进步至60%阁下。
（九）巩固进步生态碳汇才能行动。
30．巩固进步林业生态系统碳汇。协助激动绿好意思肇庆生态建设，实施丛林扩面提质增效工程。全面落实林长制，确立“林区警长”，提高丛林资源管护才能。在要点林区树立林业科技特派员，科学指导林农防患和除治林业无益生物。压实丛林防火累赘，提高丛林失火防控才能和水平。加速激动国度储备林10万亩建设，确认国资国企带动作用，接续加大优质林地林木收储力度。科学编制我区丛林经营有计划，开展丛林奉侍、大径材培育等精确经营依次。积极参与林业碳汇市场机制，加强林业碳汇政策盘问和东说念主才军队建设，推动林业碳汇开发利用。到2030年，丛林掩盖率保持在60.8%，丛林积存量达到750万立方米。
31．稳步进步湿地碳汇才能。任意实施湿地保护建筑依次，加强湿地保护建设，充分确认湿地泥炭的碳汇作用。保护池沼湿地、湖泊湿地、河流湿地等当然湿地，要点保护野活泼物栖息地或要点保护野生植物原生地等东说念主工湿地，改善湿地生物栖息环境，丰富湿地生物各样性。改善湿地生态功能，进步湿地固碳才能。深入激动“秀逸河湖”创建，建建功能完好的河涌水系和绿色生态水网，推动水生态保护建筑，保险河湖生态流量。
32．巩固生态系统固碳作用。优化国土空间开发保护格式，严守生态保护红线，严控生态空间占用，稳固现存丛林、湿地、城市绿地、农用地等固碳作用。严格实施林地保护利用缱绻，完善城市绿化管束。加强生态保护红线管束，强化当然生态空间用途管制，以珍惜生态系统功能为主，退却或截至大界限、高强度的工业和城镇建设。严格现实地盘使用轨范，加强省俭集约用地评价，蔓延节地时刻和节地模式。
（十）绿色低碳科技更动行动。
33．完善更动体制机制。强化企业更动主体地位，支援企业承担国度、省和市绿色低碳要紧科技面目，饱读舞设施、数据等资源洞开分享，加速更动效果转动。加强绿色低碳时刻和产品学问产权保护，完善绿色低碳时刻和产品检测、评估、认证体系。要点围绕高效低本钱可再生能源、智能电网、新式储能、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）等领域，支援筹商企业、机构参与国内国外轨范制定矫正。
34．加强更动才能建设和东说念主才培养。教学企业、高档院校、科研机构共建绿色低碳产业更动中心，支援广东省环境健康与资源利用要点实验室加强绿色低碳基础盘问。更动东说念主才培养模式，饱读舞高档院校加速新能源、储能、氢能、碳减排、碳汇、碳排放权往还等学科建设，深化产教融会，饱读舞校企联结开展产学结合协同育东说念主面目。
（十一）绿色市场体系建设行动。
35．积极参与碳排放权往还市场。配合落实寰球碳排放权往还市场和广东碳排放权往还试点市场的驱动职责，加强对电力、水泥、造纸、陶瓷、纺织等要点行业控排企业的数据监管，督促其进步碳排放及往还管束才能，并协助组织区内这些企业与往还所、金融机构、钞票管束公司等开展换取对接。饱读舞我区新能源和合适要求的企业参与中国自发减排往还机制。推动碳普惠试点职责，探索涵盖公众庶民、城镇农村的碳普惠机制。
36．落实能源电力市场调动。积极开展计划与市场衔尾、输配电价应用等环节市场配套机制盘问，支援各样市场主体提供多元辅助做事，配合扩大电力市场化往还界限。落实促进新能源发展的价钱机制，配合完善风电、光伏发电价钱形成机制和建立新式储能价钱机制。配合推动自然气市场化调动，完善油气管网刚正接入机制。落实绿色电力文凭往还机制，作念好与电力市场、碳市场衔尾。
（十二）数字化和绿色化协同转型行动。
37．推动数字产业绿色低碳发展。加强数据中心电能利用效率（PUE）和水资源利用效率（WUE）等监测，推动数据中心高效利用清洁能源和可再生能源，现实数据中心用电价钱纳入永别电价政策。加速发展新一代电子信息计策性接济产业集群，蔓延绿色假想时刻，提高产品出产过程中物料的使用效率，教学制造企业提高可再生能源使用占比，饱读舞产品包装朝低碳化观点发展。教学数字科技企业零碳发展，饱读舞企业制定实施碳达峰、碳中庸实施有计划，构建绿色价值链和供应链。
38．推动数字时刻赋能绿色化转型。饱读舞企业建立数字时刻赋能平台，助力传统行业全链条数字化低碳化升级改造。谋划布局绿色低碳领域省级科技时刻面目，激动支援数字化和绿色化协同发展的基础时刻和应用时刻研发，加速科研效果转动和产业孵化，培育一批具有中枢时刻、材料、装备、工艺竞争力的企业。激动工业互联网普及应用，利用物联网、云计较、大数据等时刻，饱读舞我区陶瓷、水泥等传统产业实施集群数字化转型工程，推动企业数字化应用，建立“平台+应用+出产性做事”的产业生态体系，达成集群内企业及高卑劣数据协同，促进产业数字化、智能化、绿色化转型。
（十三）外贸领域绿色转型行动。
39．开展绿色贸易和时刻结合。优化贸易结构，任意发展高质地、高时刻、高附加值绿色产品贸易，加强节能环保产品和做事出进口。加强绿色轨范国外结合，落实及格评定结合和互认机制，作念好绿色贸易规定与出进口政策的衔尾职责。加大绿色时刻结合力度，推动开展可再生能源、储能、氢能、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）等领域科研结合和时刻换取。
40．参与绿色“一带一皆”投资结合。宝石互惠共赢原则，加强与“一带一皆”共开国度的绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域结合。支援企业结合自己优势对接沿线国度绿色产业和新能源，加强与先进地区在大气混浊防治、水环境保护利用、环保农业方面的换取结合，饱读舞环保企业参与绿色“一带一皆”建设，带动先进环保时刻、装备、产能走出去。饱读舞辖内金融机构为“一带一皆”绿色面目提供融资，支援绿色面目建设。饱读舞金融机构支援企业进口节能环保等领域环节原材料和中枢时刻，支援外贸行业提高绿色竞争力。
41．参与粤港澳大湾区低碳领域结合换取。积极参与粤港“清洁出产伙伙计划”。接续激动绿色金融会作，参与探索建立粤港澳大湾区绿色金融轨范体系。支援大湾区其他城区筹商行动，参与粤港澳在新能源汽车、绿色建筑、绿色交通、碳标签、低碳试点示范等方面的换取结合。
（十四）绿色低碳全民行动。
42．加强全民绿色低碳宣布道授。贯彻绿色低碳发展理念，在学校、社区、企作事单元加强生态精采科普老师，普及碳达峰、碳中庸基础学问，强化大众的环境毅力。通过线上线下相结合的方式，办好世界地球日、世界环境日、寰球生态日、节能宣传周、寰球低碳日等主题宣传行动，开展多种形势的资源环境国情老师，宣传节能减碳先进典型、警戒和作念法。搭建社会监督平台，支援和饱读舞公众、社会组织对节能减碳职责进行公论监督。
43．蔓延绿色低碳糊口方式。深入激动省俭型机关、绿色学校、绿色市集、绿色社区、绿色家庭、绿色出行等系列创建行动。发动组织大众开展节水、节电体验行动，加大垃圾分类宣传力度，全面实施糊口垃圾分类轨制，选择糊口垃圾减量化依次。开阔开展绿色出行宣传行动，饱读舞市民低碳出行。推动全民在衣、食、住、行、游等各方面向绿色低碳、精采健康的方式袭击。结合幸福产业会聚带建设，饱读舞市民开展绿色消费，任意发展绿色低碳产品。
44．教学企业现实社会累赘。教学企业从源泉减量碳排放，积极践行绿色出产方式。建立健全绿色采购管束轨制。推动企业绿色销售，饱读舞电子商务企业销售绿色产品，畅达绿色产品销售渠说念。推动国有企业和要点用能单元制定实施碳达峰有计划，深入盘问碳减排旅途，确认示范引颈作用。饱读舞企作事单元现实绿色采购，提高资源省俭水平；提倡企业绿色办公，使用轮回再生办公用品，激动办公无纸化。督促上市公司和发债企业按照强制性环境信息表示要求，按期公布企业碳排放信息。充分阐刊行业协会等社会团体作用，督促教学企业自觉现实生态环保社会累赘。
45．强化指导干部培训。积极组织开展碳达峰、碳中庸专题培训，提高培训职责的实效性和针对性。分阶段、分档次对各级指导干部开展培训，深化各级指导干部对碳达峰、碳中庸职责重要性、紧要性、科学性、系统性的领路。加强对从事绿色低碳发展职责的指导干部的笼统素养和职责才能要求，进步专科才能素养，切实增强抓好绿色低碳发展的才略。
（十五）试点示范创建行动。
46．开展碳达峰试点创建。有序激动能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效以及工业、建筑、交通等领域要点任务，通过“零碳乡村”、“零碳工场”、绿色示范园区、固废资源利用示范基地等，探索形成可操作、可复制、可蔓延的警戒作念法，推动碳达峰试点创建。
47．打造“零碳乡村”。依托“百千万工程”和县域“光伏+建筑”应用试点行动，推动禄步镇最初打造“零碳乡村”，实施光伏示范镇和光伏示范村建设。结合乡村振兴和秀逸乡村建设，全面推动禄步镇住户住宅屋顶光伏发电系统建设（安装比例不低于20%），加速实施配电网建设和智能升级计划，推动燃气进镇入乡，按照“宜管则管，宜罐则罐”原则，争取达成自然气消费全掩盖，在最初达峰的基础上进一步裁汰碳排放，打造多能融会、普惠利民的“零碳乡村”标杆。
48．探索低本钱二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）时刻试点示范。在源汇匹配条目较好、改造意愿较强的园区缱绻布局二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）基础设施建设，开展区域内捕集、压缩、运输短链条试点职责，商量开发碳利用面目，最初探索低本钱碳捕集和二氧化碳高附加值转动时刻，推动示范工程建设。推动水泥、陶瓷、化工等要点行业企业建议碳达峰、碳中庸观点并制定中永远实施有计划，饱读舞示范蔓延二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）时刻。
（十六）梯次有序达峰行动。
49．科学合理制定碳达峰观点。凭据我区经济发展阶段、资源天资、产业结构和减排后劲，把捏区域产业结构相反和经济发展节律，合理树立碳达峰观点。我区要巩固节能降碳效果，进一步控制能源消费总量和碳排放总量增速。
50．全面联动制定各领域碳达峰有计划。区发改局要加强指导和督促，把捏区域相反和发展节律，合理树立梯次达峰观点并纳入高质地发展窥探，确保全区达成碳达峰观点。各部门要宝石政府教学定位，确认市场决定性作用，教学行业、企业落实碳达峰旅途举措，制定各领域合适高要本色的碳达峰有计划，明确期间表、路线图、施工图。
三、政策保险
51.建立妥洽表率的碳排放统计核算体系。按照国度、省和市核算体系和方法的妥洽要求，加强我区碳排放统计核算才能建设，建立各要点领域和要点企业妥洽表率的碳排放统计核算体系。支援行业、企业依据自己特质开展碳排放核算方法学盘问，建立健全碳排放计量体系。激动碳排放实测时刻发展，加速遥感测量、大数据、云计较等新兴时刻在碳排放实测时刻领域的应用，提高统计核算水平。
52.加大政策支援。全面算帐现行政策中与碳达峰、碳中庸职责不相稳健的内容。加大对节能环保、工业企业时刻改造、科技型中小企业等专项资金支援力度，加大对绿色低碳产品的采购力度。落实筹商环境保护、节能节水、资源笼统利用、新能源和清洁能源车船、左券能源管束等各方面优惠政策，确保合适条目企业应享尽享。针对高耗能高排放面目落实永别价钱、道路价钱政策，教学省俭和合理使用能源资源。
53.落实和完善财税价钱政策。区财政统筹用好各样专项资金，加大对碳达峰、碳中庸职责的支援力度，要点支援有条目的地区和行业最初达成碳达峰。加大对绿色低碳产品补贴力度，落实对企业筹商研发插足享受企业所得税研发用度加计扣除等政策。现实最新住户用电、用气道路价钱轨制和供热计量价钱政策。强化税收政策的消费侧调遣功能，落实住户道路电价轨制和分时电价政策。
54.促进绿色金融。支援辖内金融机构积极完善绿色金融产品做事体系，结合碳配额、碳市场、绿色供应链、碳汇等绿色元素，以碳账户为中枢，拓展“碳账户+”应用场景，打造云碳贷金融做事体系，推出云碳贷、云碳保、云碳债、云碳担等系列产品，支援企业节能降耗、绿色转型升级。提高高碳面目的融资门槛，严控对不合适要求的“两高一低”面目提供金融支援。建立绿色面目库，饱读舞银行业积极开展绿色贷款业务，开辟绿色贷款业务快速审批通说念，将绿色贷款占比纳入功绩评价体系。任意发展绿色债券，支援合适条目的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资。
四、组织实施
（一）加强统筹协调。成立区碳达峰职责指导小组切实确认统筹协调作用，系统激动全区碳达峰职责，盘问惩处职责中的要紧事项、要紧问题。区发改局加强职责协调调度和追踪评估，推动各项任务落细落实。各筹商单元强化协调配合，形成职责协力，盘问制定能源、工业、建筑、交通、农业农村等行业碳达峰实施有计划。
（二）强化累赘落实。各筹商部门、各区要真切领路碳达峰、碳中庸职责的重要性、紧要性、复杂性，切实扛起累赘，遵循抓好各项任务落实，确保政策到位、依次到位、见效到位，落实情况纳入生态环境保护防守范围。各筹商单元、东说念主民团体、社会组织要对照上司筹商要求，积极确认自己作用，激动绿色低碳发展。
（三）严格监督窥探。建立年度碳达峰职责任务完成情况的追踪评估机制。加强监督窥探收尾应用，按照国度、省和市筹商章程对碳达峰职责凸起的单元和个东说念主给以犒赏奖励，对未完成碳排放控制观点的部门或镇（街说念）实行约谈领导、通报月旦，对酿成不良影响的，依规依纪照章追非难责。窥探评估收尾向社会公开，袭取公论监督。
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